Потребителям на заметку. Ответственность исполнителя за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

В силу п. 157 Правил  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила №354) при предоставлении потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе также потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Требование об уплате неустойки (штрафов, пеней) может быть предъявлено к исполнителю в следующих случаях:

1) исполнитель после заключения договора управления домом своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг;

2) суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении N 1 к Правилам N 354;

3) давление холодной или горячей воды или температура горячей воды в точке водоразбора не отвечают установленным требованиям в  п.п.3, 7 Приложения 1 к Правилам №354; температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С (п. 84 СанПиН 2.1.3684-21).Перед определением температуры горячей воды в точке водоразбора производится слив воды в течение не более 3 минут;

4) давление газа в помещении потребителя не соответствует установленным требованиям п.11 Приложения 1 к Правилам №354;

5)  параметры  напряжения  и частоты в электрической сети в помещении потребителя не соответствуют установленным требованиям ГОСТа 32144-2014; перерыв в предоставлении коммунальной услуги  электроснабжения не допускается, если он может повлечь отключение сетей и оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе насосного оборудования, автоматических устройств технологической защиты и иного оборудования, обеспечивающего безаварийную работу внутридомовых инженерных систем и безопасные условия проживания граждан (п.3 примечаний п. 15 Приложения N 1 к Правилам N 354);

6) температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством (нормативная температура воздуха в жилых помещениях - не ниже +18°С (в угловых комнатах - +20°С) п. 15 Приложения N 1 к Правилам N 354), более чем на величину допустимого отклонения температуры или если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в приложении N 1 к Правилам N 354.

Потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения им мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д.).

В приведенных выше случаях потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в п. 5 ст.28  Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей"" (далее - Закон РФ N 2300-1).

Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению исполнителем в добровольном порядке. При удовлетворении судом требований потребителя суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 154 Правил N 354).

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Согласно п. 151 Правил №354 вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг или вследствие не предоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах, подлежит возмещению исполнителем в полном объеме независимо от вины исполнителя. Общие основания возмещения вреда, причиненного потребителям вследствие недостатков услуги, а также лица, ответственные за такой вред, сроки его возмещения и основания освобождения исполнителя от соответствующей ответственности определены ст. 1095-1098 ГК РФ и ст. ст. 13, 14, 29 Закона N 2300-I .

Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем или нет.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, подлежит возмещению в течение 10 лет со дня предоставления такой услуги. При этом требования, предъявленные по истечении 3 лет со дня возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска.

О причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен. Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя двумя незаинтересованными лицами. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя (п. 152 Правил N 354). Исполнитель несет также ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для предоставления коммунальных услуг, независимо от того, позволял уровень научных и технических знаний выявить их особые свойства или нет. При этом исполнитель освобождается от ответственности за причинение вреда, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил потребления коммунальных услуг (п. 153 Правил N 354, п. 4 ст. 14 Закона N 2300-1).