Телефон горячей линии: 23-41-30
Консультации
по защите прав потребителей: 24-62-68
Основные направления деятельности органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на территории Республики Мордовия на 2013 год
Приложение
к приказу Управления
Роспотребнадзора по
Республике Мордовия
от 04.12.2012 № 134
Основные направления деятельности
органов и учреждений Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
на территории Республики Мордовия
на 2013 год
1. Совершенствование системы государственного регулирования в части оптимизации контрольно-надзорных функций при безусловном обеспечении конституционных прав граждан на охрану здоровья.
Основным задачами по реализации указанного направления будут являться:
реализация нормативных правовых актов, направленных на совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реализация Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Ожидаемые результаты:
совершенствование федерального государственного контроля и надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
обеспечение постепенной минимизации административных форм государственного регулирования (лицензирование, регистрация)
оптимизация административных процедур в целях повышения регуляторной среды для бизнеса
совершенствование уведомительного принципа осуществления предпринимательской деятельности
подготовка ежегодного сводного плана проведения плановых проверок, осуществляемых Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия и мониторинг его выполнения
подготовка докладов Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, области защиты прав потребителей и его эффективности, О лицензировании отдельных видов деятельности.
2. Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора с целью минимизации вредного воздействия на здоровье населения загрязнения среды обитания человека.
Основным задачами по реализации указанного направления будут являться:
реализация в пределах компетенции Роспотребнадзора нормативных правовых актов, направленных на выполнение Концепции демографической политики Российской Федерации, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака, Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации
осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора за реализацией мероприятий Водной стратегии Российской Федерации до 2020 г. и Федеральной целевой программы Чистая вода на 2011-2017 годы
реализация государственной политики по обеспечению содействия субъектам Российской Федерации в реконструкции старых и строительства новых детских садов, развития вариативных форм дошкольного образования
реализация мероприятий по совершенствованию системы школьного питания
реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение эффективного федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по снижению продукции, не отвечающей требованиям безопасности
реализация государственной политики по снижению негативного воздействия на окружающую среду при сбросе сточных вод и утилизации твердых бытовых отходов в сфере ЖКХ
Ожидаемые результаты:
обеспечение действенного контроля (надзора) за соответствием требований законодательства Российской Федерации, Таможенного союза в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения
совершенствование контроля (надзора) за производством и оборотом табачной и алкогольной продукции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
обеспечение государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза
развитие и совершенствование лабораторных исследований (испытаний), измерений и внедрение современных методов лабораторной диагностики в практическую деятельность ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия
развитие производства пищевых продуктов, обогащенных незаменимыми компонентами, специализированных продуктов детского питания, продуктов функционального назначения, диетических пищевых продуктов, в том числе для питания в организованных коллективах
достижение и поддержание физической и экономической доступности для каждого гражданина страны безопасных пищевых продуктов в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленным рациональным нормам потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни обеспечение безопасности пищевых продуктов
достижение показателей качества питьевой воды, характеризующих её безопасность
внедрение регламента оценки качества питьевой воды по показателям химической безвредности на основе моделей оценки риска для здоровья населения
.
увеличение охвата горячим питанием учащихся в рамках совершенствования системы школьного питания
.
обеспечение укомплектованности групп в соответствии с санитарными нормами
.
обеспечение действенного контроля (надзора) в период школьных каникул и летней оздоровительной кампании
.
формирование здорового образа жизни
.
совершенствование работы по радиационно-гигиенической паспортизации, функционированию единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан
.
совершенствование ведения социально-гигиенического мониторинга в целях своевременного выявления вредных факторов среды обитания на здоровье населения
.
подготовка государственного доклада О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации
.
достижение установленных индикативных показателей федеральных целевых программ.
3. Совершенствование взаимодействия Роспотребнадзора с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), Организацией экономического развития и сотрудничества (ОЭСР), Всемирной торговой организацией (ВТО).
Основным задачами по реализации указанного направления будут являться:
.
участие во взаимодействии Роспотребнадзора с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), Организацией экономического развития и сотрудничества (ОЭСР), Всемирной торговой организацией (ВТО).
Ожидаемые результаты:
.
разработка предложений к техническим регламентам Таможенного союза в части безопасности товаров для здоровья населения и защиты прав потребителей
.
подготовка испытательных лабораторий (центра) ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия к осуществлению надзора и контролю за соблюдением Единых санитарных требований, технических регламентов Таможенного союза
.
подготовка специалистов по вопросам, связанным с реализацией Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам, организации надзора и контроля за соблюдением технических регламентов Таможенного союза
.
подготовка специалистов по вопросам, связанным с реализацией Соглашения ВТО по санитарным мерам, Соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле
.
повышение доступности сведений о разрабатываемых и применяемых санитарных мерах, мерах в области защиты прав потребителей.
.
4. Организация проведения санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий в отношении инфекционных заболеваний
Основными задачами по реализации указанного направления будут являться:
.
совершенствование эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными болезнями
.
организация мероприятий по обеспечению санитарной охраны территории Республики Мордовия
.
обеспечение биологической безопасности населения Республики Мордовия.
Ожидаемые результаты:
.
осуществление мероприятий по поддержанию статуса Республики Мордовия в составе Российской Федерации, свободной от полиомиелита, включая комплекс мероприятий в отношении энтеровирусной инфекции достижение установленных качественных показателей эпиднадзора за полио/ОВП
организация мероприятий по профилактике кори и краснухи в период верификации элиминации этих заболеваний в Европейском регионе (2013-2015гг.) снижение заболеваемости корью в Республике Мордовия
.
разработка и контроль за реализацией мер, направленных на снижение заболеваемости гриппом и ОРВИ в эпидемическом сезоне 2012-2013 и 2013-2014 гг. внедрение эпиднадзора за внебольничными пневмониями увеличение охвата прививками против гриппа населения Республики Мордовия сокращение длительности эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ
.
обеспечение эпидемиологического надзора за организацией и проведением иммунопрофилактики населения контроль за достижением и поддержанием требуемых уровней охвата профилактическими прививками детей и взрослых в декретированных возрастах
.
контроль за осуществлением диагностики и профилактики ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С, профилактики вертикальной передачи ВИЧ от матери ребенку увеличение охвата диспансерным наблюдением и химиопрофилактикой ВИЧ-инфицированных беременных женщин проведение обследований на ВИЧ-инфекцию населения с увеличением охвата групп риска
.
осуществление мониторинга за реализацией мероприятий по выявлению у иностранных граждан и лиц без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и принятие решений о нежелательности их пребывания на территории Республики Мордовия.
.
совершенствование мер по обеспечению биологической безопасности населения Республики Мордовия, включающих установление причинно-следственной связи формирования очагов инфекционных болезней и внедрение современных средств индикации возбудителей инфекционных болезней в деятельность лабораторной сети ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия.
5. Защита прав потребителей товаров и услуг с целью повышения социальной удовлетворенности населения Республики Мордовия.
Основным задачами по реализации указанного направления будут являться:
.
совершенствование федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реализация планов и программ взаимодействия с гражданским обществом в сфере защиты прав потребителей.
Ожидаемые результаты:
.
обеспечение комплексного подхода к вопросу выбора форм и методов защиты нарушенных прав потребителей на основе гармоничного сочетания мер административной и гражданско-правовой ответственности
.
оптимизация федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, федерального государственного надзора за соблюдением правил продажи отдельных, предусмотренных законодательством Российской Федерации, видов товаров (работ, услуг) государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию
повышение степени участия в судебной защите прав потребителей
.
повышение доли удовлетворенных исков
.
внедрение новых технологий по просвещению населения по вопросам правоприменения потребительского законодательства
.
увеличение доли мероприятий по информированию и консультированию
.
обеспечение взаимодействия Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия и органов исполнительной власти Республики Мордовия, местного самоуправления и общественных объединений потребителей за счет усиления контроля за исполнением решений, принимаемых на Консультационном совете по защите прав потребителей и иных межведомственных совещательных органов
.
повышение степени участия консультационных центров (пунктов) в развитии системы информирования и повышения правовой грамотности населения
.
выполнение в полном объеме программных мероприятий Проекта Развитие финансового образования и финансовой грамотности в Российской Федерации, в части мер, направленных на усиление защиты прав потребителей финансовых услуг
.
подготовка государственного доклада О защите прав потребителей в Российской Федерации.
6. Развитие механизмов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде.
Основным задачами по реализации указанного направления будут являться:
.
внедрение информационно-коммуникационных технологий в деятельность Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия.
Ожидаемые результаты:
совершенствование деятельности по информированию о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе через официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия
.
повышение качества взаимоотношения с гражданами и организациями путем расширения возможности доступа к информации о деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора на территории Республики Мордовия
.
повышение оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных услуг за счет предоставления их в электронном виде и обмена сведениями с федеральными органами исполнительной власти через систему межведомственного электронного взаимодействия
.
повышение эффективности исполнения государственных функций за счет информационного взаимодействия с заинтересованными ведомствами через государственную автоматизированную систему Управление
.
совершенствование документационного обеспечения управления за счет развития системы электронного документооборота Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия и обмена электронными документами с участниками межведомственного электронного документооборота
.
снижение временных и финансовых затрат, связанных с подготовкой документов на бумажных носителях
.
обеспечение организации работы по размещению сведений в системе учета информационных систем
.
реализация мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, развитию, модернизации и эксплуатации информационных систем.
7. Актуализация нормативно-методического обеспечения деятельности органов и организаций Роспотребнадзора на территории Республики Мордовия.
Основным задачами по реализации указанного направления будут являться:
.
совершенствование нормативно-методического обеспечения деятельности органов и организаций Роспотребнадзора на территории Республики Мордовия.
Ожидаемые результаты:
организация проведения экспертизы локальных нормативных правовых актов и их проектов в целях выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции (антикоррупционная экспертиза).
.
обеспечение применения Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия всего спектра статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
.
изучение практики применения органами Роспотребнадзора норм КоАП, единообразное применение норм КоАП должностными лицами Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия.
8. Совершенствование кадровой политики, профессионального подбора специалистов, организации обучения специалистов органов и организаций Роспотребнадзора на территории Республики Мордовия по программам высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования, восполнение кадрового потенциала, повышение эффективности противодействия коррупции.
Основным задачами по реализации указанного направления будет являться:
исполнение требований Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации.
Ожидаемые результаты:
.
исполнение плана организации и проведения ротации федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Роспотребнадзора на 3 – 6 лет.
.
реализация Плана противодействия коррупции в Управлении Роспотребнадзора по Республике Мордовия
действенное функционирование комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
учет резерва лиц для выдвижения их на замещение руководящих должностей
.
осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в порядке и на условиях, определяемых законами Российской Федерации.
.
осуществление целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием по направлению подготовки (специальности) 060105 Медико-профилактическое дело из числа лиц, обучающихся за счет средств федерального бюджета, в том числе, с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы.
.
обеспечение обучения федеральных государственных гражданских служащих, в том числе принимающих участие в предоставлении государственных услуг, и специалистов с высшим и послевузовским медицинским образованием по программам дополнительного профессионального образования.
.
Обеспечение развития института наставничества в органах и организациях Роспотребнадзора на территории Республики Мордовия
9. Совершенствование финансово-экономического обеспечения деятельности.
Основным задачами по реализации указанного направления будет являться:
реализация Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений.
.
обеспечение мониторинга достижения финансовых показателей и показателей качества реализации государственных заданий в ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в целях эффективного расходования бюджетных средств.
Ожидаемые результаты:
формирование предложений по разработки перспективных и годовых прогнозов развития и укрепления материально-технической базы подведомственных органов и учреждений.
обеспечение эффективного использования бюджетных средств при размещении заказов на поставку товаров, работ и услуг.
.
оценка результативности бюджетных расходов, обоснование мер по их повышению.