О проведении контрольно-надзорных мероприятий за организацией питания в детских организованных коллективах

О проведении контрольно-надзорных мероприятий за организацией питания в детских организованных коллективах

В республике функционирует 241 дошкольное образовательное учреждение, 375 общеобразовательных учреждений, 38-учреждений начального и среднего профессионального образования.

В 2014-2015 учебном году в дошкольных образовательных организациях охвачено питанием 100 % детей в общеобразовательных организациях- 95,3%, в образовательных организациях среднего профессионального образования-86,8 %. В 5 образовательных организациях среднего профессионального образования горячее питание не организовано.

В целом по Республике Мордовия, в текущем учебном году, в общеобразовательных организациях получают горячее питание 63599 детей и подростков, что на 1,3% больше по сравнению с 2013-2014 учебным годом.

Все детские дошкольные учреждения(241), образовательные организации среднего профессионального образования(33), в которых организовано питание, 89 % общеобразовательных учреждений(школ)(334) работают на сырье и осуществляют питание детей самостоятельно. В 11 %(41) общеобразовательные школы заключили договора на питание с организаторами ООО Мордовская кейтеринговая компания, МП кафе Солнечное.

Питание детей и подростков в организованных коллективах организовано по 10-дневным меню, согласованными Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия. В целях обеспечения полноценного питания обучающихся проводится круглогодичная витаминизация третьих блюд. В целях профилактики йод-дефицитных состояний в питании детей постоянно присутствует йодированная соль.

Поставщики пищевых продуктов во все виды образовательных организаций определяются на конкурсной основе, также осуществляются прямые поставки продуктов питания по договорам с производителями и переработчиками продукции.

Средняя фактическая стоимость школьного питания в целом по республике составляет 28 рублей в день на одного обучающегося, получающего горячие завтраки и 39 рублей в день, получающего горячие обеды.

Дети из малоимущих и многодетных семей, дети граждан, прибывших с территории Украины, получают бесплатное горячее питание. Количество обучающихся, получающих горячее питание бесплатно составляет 21213 школьников или 33,1% от общего количества обучающихся, обеспеченных горячим питанием.

За истекший период учебного 2014-2015 года, проведены проверки 64 дошкольных образовательных учреждений, 58 общеобразовательных организаций, 1 организации среднего профессионального образования. Число обследований детских дошкольных учреждений, при которых выявлены нарушения организации питания составило 90%, общеобразовательных организаций -82%, организаций среднего профессионального образования -100%(1 из 1).

При проведении контрольно-надзорных мероприятий были выявлены факты однообразного несбалансированного фактического питания, несоответствующего утвержденному и согласованному в установленном порядке меню, занижения калорийности обеда. Выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, которые могут привести к возникновению групповых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, а именно, отсутствие документации по контролю за питанием, отсутствие инструкции по режиму мытья посуды на пищеблоке, использование кухонной посуды не по назначению, не соблюдение температурного режима при хранении пищевых продуктов, суточных проб и др. При проведении контрольно-надзорных мероприятий на пищеблоках детских дошкольных учреждений выявлялись факты приготовления готовых блюд не соответствующих требованиям безопасности: по микробиологическим показателям - 2,2% от исследованных лабораторно проб, по санитарно-химическим показателям-4,5% проб. На пищеблоках общеобразовательных организаций % несоответствия готовых блюд по микробиологическим показателям составил -0,9%, санитарно-химическим показателям 3,9%.Также выявлены факты поставки в детские дошкольные учреждения пищевых продуктов и продовольственного сырья не соответствующего требованиям безопасности по санитарно-химическим показателям в 2,7% исследованных проб.

По результатам контроля составлено протоколов об административном правонарушении 135, из них по ст.6.6.КоАП РФ -61. Составлен 1 протокол об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности. По состоянию на 02.03.2015 г. рассмотрен 121 протокол, вынесено постановлений о назначении административного наказания на сумму 386,5 тыс. рублей. Решением Ичалковского районного суда, деятельность столовой ГБОУ РМ СПО Кемлянский аграрный колледж приостановлена с 24.02.2015 г. сроком на 30 суток.

В связи с установленными фактами не выполнения норм питания по основным продуктам из-за повышения цен на продовольственное сырье и пищевые продукты, поставляемые в детские организованные коллективы, Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия в январе 2015 года направлено информационное письмо в администрацию г.о.Саранск, главам администраций муниципальных районов Республики Мордовия с предложением о выделении дополнительных денежных средств на питание обучающихся. Решением совета депутатов г.о.Саранск №425 от 04.02.2015 г. стоимость муниципальной услуги по организации горячего питания для обучающихся 1-4 классов установлена в размере 45 рублей-завтрак, 52 рубля -обед для обучающихся 5-11 классов 50 рублей-завтрак, 58 рублей обед, в том числе за счет средств г.о.Саранск в размере 8 рублей.

Вопросы санитарно-технического состояния пищеблоков общеобразовательных учреждений, организации горячего питания школьников рассматриваются на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий при администрациях муниципальных районов, заслушиваются на педагогических конференциях.

В целях совершенствования организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях, обеспечения качественного и сбалансированного питания учащихся в Республике Мордовия принята Республиканская целевая Программа Совершенствование социального питания, развитие его промышленного производства и товаропроизводящей инфраструктуры в Республике Мордовия на 2011-2015 годы, с объемом финансирования 1680,1 млн. рублей, в том числе из бюджетных источников-1016,4 млн.рублей, из внебюджетных-663,7 млн.рублей. Основными направлениями данной Программы являются увеличение количества школьников, получающих горячее питание, улучшение качества питания, улучшение состояния здоровья обучающихся, снижение алиментарно-зависимых заболеваний.

Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия предупреждает, что в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и в соответствии с принципами щадящего питания:

-прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в организации общественного питания образовательных учреждений должен осуществляться при наличии соответствующих документов, подтверждающих их качество и безопасность, а также принадлежность к определенной партии пищевых продуктов

-не допускается реализация пищевой продукции, не имеющей маркировки, если наличие маркировки предусмотрено законодательством Российской Федерации

-не допускается использовать в питании детей пищевые продукты и изготавливать блюда и кулинарные изделия согласно приведенного ниже перечня:

Мясо и мясопродукты:

• Мясо диких животных
• Коллагенсодержащее сырье из мяса птицы
• Мясо третьей и четвертой категории
• Мясо с массовой долей костей, жировой и соединительной ткани свыше 20%
• Субпродукты, кроме печени, языка и сердца
• Кровяные и ливерные колбасы
• Непотрошенная птица
• Мясо водоплавающих птиц.

Блюда, изготовленные из мяса, птицы, рыбы:

• Зельцы, изделия из мясной обрези, диафрагмы рулеты из мякоти голов
• Блюда, не прошедшие тепловую обработку, кроме соленой рыбы(сельдь, семга, форель)

Консервы:

• Консервы с нарушением герметичности банок, бомбажные, хлопуши, банки с ржавчиной, деформированные, без этикеток.

Пищевые жиры:

• Кулинарные жиры, свиное или баранье сало, маргарин(маргарин допускается только для выпечки) и другие гидрогенезированные жиры
• Сливочное масло жирностью ниже 72%
• Жаренные в жире(во фритюре) пищевые продукты и кулинарные изделия, чипсы

Молоко и молочные продукты:

• Молоко и молочные продукты из хозяйств, неблагополучных по заболеваемости сельскохозяйственных животных
• Молоко, не прошедшее пастеризацию
• Молочные продукты, творожные сырки с использованием растительных жиров
• Мороженое
• Творог из непастеризованного молока
• Фляжная сметана без термической обработки
• Простокваша самоквас

Яйца:

• -Яйца водоплавающих птиц
• -Яйца с загрязненной скорлупой, с насечкой, тек, бой
• -яйца из хозяйств, неблагополучных по сальмонеллёзам

Кондитерские изделия:

-Кремовые кондитерские изделия(пирожные и торты) и кремы

Прочие продукты и блюда:

• -Любые пищевые продукты домашнего(не промышленного) изготовления, а также принесенные из дома(в том числе при организации праздничных мероприятий, праздновании дней рождения и т.п.)
• -Первые и вторые блюда на основе сухих пищевых концентратов быстрого приготовления
• -Крупы, мука, сухофрукты и другие продукты, загрязненные различными примесями или зараженные амбарными вредителями
• -Грибы и кулинарные изделия, из них приготовленные
• - Квас, газированные напитки
• -Уксус, горчица, хрен, перец острый и другие острые приправы и содержащие их пищевые продукты, включая острые соусы, кетчупы, майонезы и майонезные соусы
• -Маринованные овощи и фрукты(огурцы, томаты, сливы, яблоки) с применением уксуса, не прошедшие перед выдачей термическую обработку
• -Кофе натуральный
• -Ядра абрикосовой косточки, арахиса
• -Карамель, в том числе леденцовая
• -продукты, в том числе кондитерские изделия, содержащие алкоголь кумыс и другие кисломолочные продукты с содержанием этанола (более 0,5%).
• Пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности
• Остатки пищи от предыдущего приема и пища, приготовленная накануне.
• Плодоовощная продукция с признаками порчи
• Мясо, субпродукты всех видов сельскохозяйственных животных, рыба, сельскохозяйственная птица, не прошедшие ветеринарный контроль
• Сырокопченые мясные гастрономические изделия и колбасы
• Тонизирующие, в том числе энергетические напитки, алкоголь
• Жевательная резинка
• Закусочные консервы
• Заливные блюда(мясные и рыбные), студни, форшмак из сельди
• Холодные напитки и морсы(без термической обработки) из плодово-ягодного сырья
• Окрошки и холодные супы
• Макароны по-флотски(с мясным фаршем), макароны с рубленным яйцом
• Яичница-глазунья
• Паштеты и блинчики с мясом и с творогом.

Список пищевых продуктов, которые не допускается использовать в питание детей приведен на основании п.14.25 Приложения №9 к СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, п.6.25 СанПиН 2.4.5.2409-08 Приложения №7Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.