О защите детей от информации

Об осуществлении государственного надзора

за соответствием информационной продукции,

реализуемой потребителям, требованиям

законодательства Российской Федерации

в сфере защиты детей от информации,

причиняющий вред их здоровью и (или)

развитию.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2015г. № 744, согласно пункту 1 которого Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30 июня 2004г. № 322, было дополнено пунктом 5.1.9, установившем, что число полномочий, осуществляемых Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, входит государственный надзор за соответствием информационной продукции, реализуемой потребителям, требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации информационной продукции, а также в части размещения на такой продукции в соответствии с указанными сведениями знака информационной продукции.

Информационная продукция - предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, и сетей подвижной радиотелефонной связи

Знак информационной продукции - графическое и (или) текстовое обозначение информационной продукции в соответствии с классификацией информационной продукции, предусмотренной частью 3 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2010г. № 436-ФЗ О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию (далее Федеральный закон № 436-ФЗ).

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи

5) оправдывающая противоправное поведение

6) содержащая нецензурную брань

7) содержащая информацию порнографического характера

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия

2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий

3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной

4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Экспертиза информационной продукции проводится экспертом, экспертами и (или) экспертными организациями, аккредитованными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций).

Требования к обороту информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, в общем и целом регламентированы нормами Федерального закона № 436-ФЗ, который имеет самостоятельную сферу правового регулирования (часть 1 статьи 1), в частности, положениями части 6 статьи 6 (касательно размещения знака информационной продукции на такой продукции и в сопроводительных документах к ней), статьи 11 Общие требования к обороту информационной продукции и статьи 12 Знак информационной продукции.

При этом следует иметь в виду, что согласно части 2 статьи 23 Федерального закона № 436-ФЗ положения данного законодательного акта, установленные частью 1 статьи 12 (об обозначении категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей), не распространяются на печатную продукцию, выпущенную в оборот до 1 сентября 2012 года.

Административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения и (или) административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток на юридических лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения и (или) административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Протоколы об административном правонарушении по части 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в суде.