Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.           Требования к порядку установления санитарно-защитных зон для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, определены Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».           До вступления в силу постановления СанПиН был основополагающим документом в данном направлении. С 3 марта 2018 г. после вступления в силу Постановления № 222 СанПиН остается действующим документом в части, не противоречащей положениям данного постановления. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ. Организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков. В границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях: -размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства; -размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями. Отсутствие проекта СЗЗ, санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны о соответствии его санитарным правилам, решения об установлении СЗЗ является нарушением п.3.1. ч.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; п.3 ст.20 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. №-52 ФЗ (размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Санитарно-защитные зоны предприятий производства строительных материалов и конструкций организуются в соответствии с требованиями санитарных правил и норм по организации санитарно-защитных зон и санитарной классификации предприятий, сооружений и иных объектов. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по статье 6.3 КоАП РФ в виде штрафа. Согласно ч.7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон: - промышленные объекты и производства первого класса - 1000 м; - промышленные объекты и производства второго класса - 500 м; - промышленные объекты и производства третьего класса - 300 м; - промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м; - промышленные объекты и производства пятого класса - 50 м. Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны принимают следующие уполномоченные органы по результатам рассмотрения заявления об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны: а) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в отношении объектов I и II класса опасности; б) Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия - в отношении объектов III – V класса опасности. Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости на основании решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны, выданного Роспотребнадзором. Для установления СЗЗ согласно Постановлению Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 необходимо провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Роспотребнадзор заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему: -проекта санитарно-защитной зоны; -экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны; -санитарно-эпидемиологическое заключение на проект обоснования расчетного размера санитарно-защитной зоны; -результаты исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта. -экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении результатов исследований (измерений). Проект санитарно-защитной зоны должен содержать. а) сведения о размерах санитарно-защитной зоны; б) сведения о границах санитарно-защитной зоны (наименования административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде); в) обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека; г) перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны, в соответствии с пунктом 5 Правил; д) обоснование возможности использования земельных участков для целей, указанных в подпункте «б» пункта 5 Правил, в том числе с учетом расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека (в случае, если в проекте не предусмотрено установление таких ограничений использования земельных участков). Если документы соответствуют требованиям Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 то в течение 15 рабочих дней выдается решение об установлении СЗЗ. Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия направляет принятое решение заявителю либо направляет заявителю уведомление об отказе в принятии соответствующего решения с мотивированным обоснованием. Основаниями для отказа в принятии решения об установлении санитарно-защитной зоны являются: а) отсутствие необходимых документов; б) несоответствие содержащихся в проекте санитарно-защитной зоны размеров и границ санитарно-защитной зоны, обоснований таких размеров и границ требованиям законодательства; в) несоответствие содержащихся в проекте санитарно-защитной зоны ограничений использования земельных участков, расположенных в границах такой зоны, ограничениям использования земельных участков, требованиям законодательства. Заявитель в срок не более 3 месяцев со дня направления ему уведомления об отказе в принятии решения об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны обязан устранить несоответствия и направить в Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия повторно соответствующее заявление с приложением к нему необходимых документов. Копия решения об установлении или прекращении существования санитарно-защитной зоны, направляются Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Росреестр в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.           Если решение об установлении СЗЗ было выдано Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия до 3 марта 2018 г., т.е. до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации №222, предприятию  необходимо представить в Управление письмо просьбой о внесении сведений о границах СЗЗ в ЕГРН, с приложенными к нему копией решения и сведениями о границах санитарно-защитной зоны, в частности, графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде. ======== ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 3 АВГУСТА 2018 Г. № 342-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» УСТАНОВЛЕНО, ЧТО С 1 ЯНВАРЯ 2020 ГОДА ОПРЕДЕЛЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ, РАСЧЕТНЫЕ (ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ) САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ ПРЕКРАЩАЮТ СУЩЕСТВОВАНИЕ, А ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В НИХ НЕ ДЕЙСТВУЮТ. СОБСТВЕННИКИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ БЫЛИ ОПРЕДЕЛЕНЫ ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ, РАСЧЕТНЫЕ (ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ) САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ, ДО 1 ОКТЯБРЯ 2019 ГОДА ОБЯЗАНЫ ОБРАТИТЬСЯ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН, С ЗАЯВЛЕНИЯМИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН ИЛИ О ПРЕКРАЩЕНИИ СУЩЕСТВОВАНИЯ ОРИЕНТИРОВОЧНЫХ, РАСЧЕТНЫХ (ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ) САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН С ПРИЛОЖЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЕМ О САНИТАРНО-ЗАЩИТНОЙ ЗОНЕ. ======================= Если СЗЗ не была установлена до дня официального опубликования вышеуказанного Федерального закона либо не были установлены границы такой зоны, СЗЗ и ее границы должны быть установлены в срок не позднее 1 января 2022 года. По вопросам выдачи решения об установлении, изменении или прекращении существования санитарно- защитной зоны вы можете обратиться в Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия по телефону: 23-24-53.