В соответствии со статьёй 8.1 Федерального 
закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите 
прав юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей при осуществлении 
государственного контроля (надзора) и 
муниципального контроля", в целях 
оптимального использования трудовых, 
материальных и финансовых ресурсов, 
задействованных при осуществлении 
государственного контроля (надзора), 
снижения издержек юридических лиц, 
индивидуальных предпринимателей и 
повышения результативности своей 
деятельности, Роспотребнадзором при 
организации государственного контроля 
(надзора) применяется 
риск-ориентированный подход.

Риск-ориентированный подход представляет 
собой метод организации и осуществления 
государственного контроля (надзора), при 
котором выбор интенсивности (формы, 
продолжительности, периодичности) 
проведения мероприятий по контролю, 
мероприятий по профилактике нарушения 
обязательных требований определяется 
отнесением деятельности юридического 
лица, индивидуального предпринимателя и 
(или) используемых ими при осуществлении 
такой деятельности производственных 
объектов к определенной категории риска 
либо определенному классу (категории) 
опасности.

Отнесение к определенному классу 
(категории) опасности осуществляется с 
учетом тяжести потенциальных негативных 
последствий возможного несоблюдения 
юридическими лицами, индивидуальными 
предпринимателями обязательных 
требований, а к определенной категории 
риска - также с учетом оценки вероятности 
несоблюдения соответствующих 
обязательных требований.

Правила [1] отнесения деятельности 
юридических лиц, индивидуальных 
предпринимателей и (или) используемых ими 
производственных объектов к определенной 
категории риска, определенному классу 
(категории) опасности утверждены 
постановлением [2] Правительства РФ от 17 
августа 2016 г. N 806. и предусматривают 
возможность подачи юридическим лицом, 
индивидуальным предпринимателем 
заявления об изменении присвоенных им 
ранее категории риска или класса 
(категории) опасности.

В соответствии с указанным 
Постановлением, юридическое лицо или 
индивидуальный предприниматель вправе 
подать в орган государственного контроля 
(надзора) заявление об изменении 
присвоенных ранее их деятельности и (или) 
используемым ими производственным 
объектам категории риска или класса 
опасности по соответствующему виду 
государственного контроля (надзора) 
(далее - заявление).

Заявление содержит следующие сведения:

а) полное наименование юридического лица, 
фамилия, имя и отчество (при наличии) 
индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный 
регистрационный номер;

в) идентификационный номер 
налогоплательщика;

г) место нахождения используемого 
юридическим лицом или индивидуальным 
предпринимателем производственного 
объекта (при присвоении категории риска 
или класса опасности производственному 
объекту);

д) информация о присвоенных ранее 
деятельности юридического лица или 
индивидуального предпринимателя и (или) 
используемым ими производственным 
объектам категории риска или классе 
опасности;

е) адрес юридического лица, адрес места 
жительства индивидуального 
предпринимателя (при необходимости иной 
почтовый адрес для связи), телефон и адрес 
электронной почты (при наличии).

К заявлению прилагаются документы о 
соответствии деятельности юридического 
лица или индивидуального предпринимателя 
и (или) используемых ими производственных 
объектов критериям отнесения объектов 
государственного контроля (надзора) к 
определенной категории риска или 
определенному классу опасности, на 
присвоение которых претендует заявитель.

Орган государственного контроля (надзора) 
рассматривает заявление, оценивает 
представленные юридическим лицом или 
индивидуальным предпринимателем и 
имеющиеся в распоряжении органа 
государственного контроля (надзора) 
документы и по итогам их рассмотрения в 
срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты 
получения такого заявления, принимает 
одно из следующих решений:

а) удовлетворение заявления и изменение 
категории риска или класса опасности 
объекта государственного контроля 
(надзора);

б) отказ в удовлетворении заявления.

Орган государственного контроля (надзора) 
в течение 3 рабочих дней со дня принятия 
решения, указанного в
пункте 20 [3] настоящих Правил, информирует 
юридическое лицо и индивидуального 
предпринимателя о принятом решении путем 
направления соответствующего 
уведомления по почтовому адресу, 
указанному в заявлении, или в форме 
электронного документа, подписанного 
усиленной квалифицированной электронной 
подписью уполномоченного должностного 
лица органа государственного контроля 
(надзора), по адресу электронной почты 
юридического лица или индивидуального 
предпринимателя, если такой адрес 
содержится соответственно в Едином 
государственном реестре юридических лиц, 
Едином государственном реестре 
индивидуальных предпринимателей либо был 
ранее представлен ими в орган 
государственного контроля (надзора).

При принятии решения об отказе в 
удовлетворении заявления юридическое 
лицо или индивидуальный предприниматель 
должны быть информированы о причинах 
отказа.

В случае несогласия с принятым органом 
государственного контроля (надзора) 
решением об отказе в удовлетворении 
заявления юридическое лицо или 
индивидуальный предприниматель вправе 
обжаловать такое решение в 
административном и (или) судебном порядке.


[1] https://13.rospotrebnadzor.ru//71373944.1000/
[2] https://13.rospotrebnadzor.ru//rpn-1/sgm/06.%D0%A1%D0%90%D0%99%D0%A2/%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%9A%D0%98%20%D0%9E%D0%A2%20%D0%9E%D0%A0%D0%93%D0%9E%D0%A2%D0%94%D0%95%D0%9B%D0%90/%D0%9E%20%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%B8%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%D0%B1%20%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D0%B5%20%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B8%20%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0%20%D0%B8%D0%BB%D0%B8%20%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%B0%20%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8.doc#sub_0
[3] https://13.rospotrebnadzor.ru//rpn-1/sgm/06.%D0%A1%D0%90%D0%99%D0%A2/%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%9A%D0%98%20%D0%9E%D0%A2%20%D0%9E%D0%A0%D0%93%D0%9E%D0%A2%D0%94%D0%95%D0%9B%D0%90/%D0%9E%20%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%B8%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%D0%B1%20%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D0%B5%20%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B8%20%D1%80%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0%20%D0%B8%D0%BB%D0%B8%20%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%B0%20%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8.doc#sub_1020