ЗУБОВО-ПОЛЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Дело N 2-3912/2013

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2013 года р.п. З. Поляна РМ
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Яковлевой Л.М.,
при секретаре Т.,
с участием в деле представителя истца - Р.,
ответчика - ИП С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению территориального отдела управления Роспотребнадзора по РМ в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах, к индивидуальному предпринимателю С. о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении таких действий,

установил:

Истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия в лице территориального отдела управления Роспотребнадзора по РМ в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах обратился в суд с иском к ответчику о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей в части нарушения его прав на качество и безопасность реализуемой продукции общественного питания незаконными, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц по тем основаниям, что 26 сентября 2013 г. в 10 часов 30 минут при проведении выездной проверки помощника прокурора Зубово-Полянского района РМ ФИО1 с привлечением специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РМ в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах и государственного инспектора отделения надзорной деятельности Зубово-Полянского муниципального района УНД ГУ МЧС России по РМ ФИО2 в присутствии представителя ИП ФИО3 в кафе "Каламбур" ИП С., расположенного по адресу: <Адрес>, установлено, что допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, а именно: ч. 2 ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. ст. 11, 17, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. п. 3.14, 6.5, 6.11, 6.15, 6.19, 6.21, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", а именно:
в кафе "Каламбур" для персонала и посетителей совмещенный туалет, производственные столы, разделочные доски и ножи не маркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктом; для мытья ручным способом кухонной и столовой посуды не предусмотрены трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные ванны для стеклянной посуды, столовых приборов и для кухонной посуды или посудомоечная машина, имеется только одна раковина; отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяющих моющих и дезинфицирующих средств; для мытья посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна; не обеспечено наличие Правил; отсутствуют личные медицинские книжки на каждого работника (ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7)
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 г. N 2300-1:
ч.1 ст. 4 "Качество товара (работы, услуги)": Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору;
ч.2 ст. 4 Закона - при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется;
ч.5 ст. 4 Закона - если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":
ст. 11 - обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
ст. 17 - при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования;
ст. 39 - соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079-01 "Санитарноэпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья":
п.3.14. - все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.
п.6.5. - в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.
Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия.
Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен храниться раздельно.
п.6.11. - Механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации.
Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов.
Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.
п.6.15. - в конце рабочего дня проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов средствами в соответствии с инструкциями по их применению;
п.6.19. - щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45°С с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте.
Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются;
п.6.21. - В моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств4
п.15. 1. - Руководитель организации обеспечивает:
- наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;
должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них;
- организацию производственного и лабораторного контроля;
- необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех
этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
- прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию;
- наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;
- организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года; выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы;
- наличие санитарного журнала установленной формы;
- ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.);
- условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;
- организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды;
- исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия;
- наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материальнотехнического оснащения;
- проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
- наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение;
- организацию санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.
Таким образом, на основании вышеизложенного территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РМ в Ковылкинском, Зубово-Полянском, Торбеевском районах обращается в суд в интересах защиты неопределенного круга потребителей, так как считает, что выявленные правонарушения затрагивают интересы неопределенного круга лиц - потребителей, пользующихся (либо имеющих намерение пользоваться) услугами общественного питания, предоставляемыми индивидуальным предпринимателем С. в кафе "Каламбур".
В связи с чем просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя С. в отношении неопределенного круга лиц в части нарушения его прав на качество и безопасность реализуемой продукции общественного питания незаконными, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц и обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через печатные средства массовой информации, выбор которых оставить на усмотрение суда.
В судебном заседании представитель истца - Р. исковые требования уточнила по тем же основаниям и просила суд: признать противоправными действия индивидуального предпринимателя С. в отношении неопределенного круга лиц в части нарушения его прав на качество и безопасность реализуемой продукции общественного питания незаконными, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц; обязать ответчика - индивидуального предпринимателя С. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц в части нарушения требований к организации общественного питания, требований к оборудованию, инвентарю, посуде и таре, в части допуска к работе персонала без личных медицинских книжек; обязать ответчика - индивидуального предпринимателя С. довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету "Время и жизнь".
Ответчик - индивидуальный предприниматель С. в судебном заседании иск признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.
Судом ответчику разъяснены порядок и последствия признания иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, и оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Принимая во внимание, что приведенное выше признание иска не влечет нарушений закона и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с индивидуального предпринимателя С. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Принять признание иска ответчиком - индивидуальным предпринимателем С..
Признать действия ответчика индивидуального предпринимателя С. в отношении неопределенного круга лиц в части нарушения его прав на качество и безопасность реализуемой продукции общественного питания противоправными, незаконными и нарушающими права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
Обязать индивидуального предпринимателя С. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц в части нарушения требований к организации общественного питания, требований к оборудованию, инвентарю, посуде и таре, в части допуска к работе персонала без личных медицинских книжек.
Обязать индивидуального предпринимателя С. довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через газету "Время и жизнь".
Взыскать с индивидуального предпринимателя С. в доход бюджета Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение месяца, с подачей жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий
Л.М.ЯКОВЛЕВА