Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия принимает участие в реализации целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утверждённой распоряжением Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р.

Одним из ключевых направлений реформы контрольно-надзорной деятельности является внедрение риск-ориентированного подхода [1], реализация которого позволяет оптимизировать влияние деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации, снизить административную нагрузку на бизнес, в то же время обеспечить эффективный и скоординированный надзор на "рисковых" объектах предпринимательской деятельности, формирующих наибольший потенциальный риск для жизни и здоровья населения, находящегося под их воздействием, а также регулярно нарушающих обязательные требования.

Роспотребнадзор одним из первых федеральных органов исполнительной власти приступил к внедрению риск-ориентированного надзора (в качестве "пилотного" проекта - в 2014 году), что позволило пересмотреть методические подходы к планированию контрольно-надзорных мероприятий, выделить приоритеты и сконцентрировать усилия на проверке объектов предпринимательской деятельности с высоким потенциальным риском причинения вреда, прежде всего здоровью человека. Для планирования контрольно-надзорных мероприятий Управлением организовано формирование, ведение и актуализация реестра объектов государственного надзора, в котором содержится информация о 4708 юридических лицах и индивидуальных предпринимателях и 12984  объектах, распределённых по шести категориям риска.

С внедрением риск-ориентированного подхода при подготовке ежегодных планов плановых проверок сократилось проведение плановых проверок в отношении объектов с умеренным риском, которые могут проверяться планово не чаще, чем 1 раз в 6 лет, а субъекты низкого потенциального риска не включаются в планы проверок. В динамике за последние 9 лет общее количество плановых проверок имеет устойчивую тенденцию к снижению. В сравнении с 2013 годом общее число плановых проверок на 2022 год было снижено в 4 раза.

Организация и проведение контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется строго в соответствии с требованиями законодательства, с соблюдением моратория на проведение проверок, установленного постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".  Из плана КНМ на 2022 год исключено 113 мероприятий, часть оставшихся проверок заменены профилактическими визитами. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся только в отношении субъектов 1 категории риска, перечень которых определён указанным постановлением. Проведение внеплановых контрольно-надзорных мероприятий согласовывается с органами прокуратуры. За первое полугодие 2022 года проведено 326 контрольных (надзорных) мероприятий, 78% из них составили плановые мероприятия.

Число контрольных (надзорных) мероприятий уменьшилось на 13% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года, в том числе количество внеплановых мероприятий сократилось в 3,4 раза.

В соответствии с политикой по снижению административного давления на бизнес Управлением обеспечивается сокращение проверочных мероприятий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства. Число проверок субъектов МСП в 2021 году уменьшилось в 2 раза, а число наложенных административных наказаний - в 4,5 раза по сравнению с 2019 годом. Такой вид административного наказания как предупреждение составил 5-9% от числа наложенных наказаний.

В современных условиях делается акцент на профилактику нарушений обязательных требований. В целях повышения грамотности субъектов предпринимательской деятельности проводится информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований. Готовятся разъяснения о содержании новых нормативно-правовых актов, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие. Проводятся консультации подконтрольных субъектов в ходе «Дней открытых дверей для предпринимателей», по телефону «горячей линии», на личных приёмах, на консультациях в Общественной приемной. На базе ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия" проводится гигиеническое обучение и аттестация работников по основным группам поднадзорных субъектов.

Управлением практикуется применение такого вида профилактики нарушений обязательных требований как проведение профилактических визитов и выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований. За 2021 год выдано 184 предостережения. За 6 месяцев 2022 года выдано 85 предостережений, проведено 199 профилактических визитов, что позволило уменьшить число внеплановых проверок и повысить осведомлённость хозяйствующих субъектов в вопросах санитарного законодательства и законодательства в сфере зашиты прав потребителей.