Об обжаловании индивидуальным предпринимателем Базаевым Н.А.
постановления по делу об административном правонарушении по ч.2.2 ст. 14.16 КоАП
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия (далее – Управление, административный орган) при рассмотрении материалов, поступивших из Отдела полиции УМВД РФ по г.о. Саранск, установлено, что 23.04.2019 в магазине, принадлежащем ИП Базаеву Н.А. (далее – предприниматель, Базаев Н.А.), покупателю продано пиво по цене 70 рублей за 1 литр в полимерной потребительской таре объемом 2,0 литра.
По данному факту в отношении Базаева Н.А. должностным лицом Управления 27.06.2019 составлен протокол об административном правонарушении и 25.07.2019 руководителем Управления вынесено постановление о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной в ч.2.2 ст.14.16 КоАП РФ в виде штрафа.
Не согласившись с указанным постановлением, предприниматель обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании его недействительным.
Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 22.10.2019 ИП Базаеву Н.А. в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционной жалобе Базаев Н.А. ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, нарушение норм материального и процессуального права.
Считает, что из материалов дела не усматривается, в чью именно тару была разлита алкогольная продукция, что в свою очередь влияет на квалификацию правонарушения.
Управление в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просило отказать в удовлетворении требований апелляционной жалобы.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Согласно ч.2.2 ст.14.16 КоАП РФ розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ) установлены ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно п.п.15 п.2 ст.16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре или упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.
Факт совершения предпринимателем правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в ч.2.2 ст.14.16 КоАП РФ, подтверждается материалами дела (товарным чеком от 23.04.2019г, протоколом изъятия вещей и документов от 23.04.2019г; объяснениями покупателя и объяснениями продавца, протоколом об административном правонарушении от 27.06.2019) не опровергается заявителем жалобы по существу.
В материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих, что ИП Базаев Н.А. предпринял все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения. Незнание продавца о запрете реализации пива в полимерной таре объемов 2,0 литра не освобождают Базаева Н.А. от административной ответственности, поскольку все операции по продаже товаров, осуществляемые в его торговой точке, проводятся от его имени, и, принимая на работу продавца, индивидуальный предприниматель несет ответственность за нарушение им правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При таких обстоятельствах Первым арбитражным апелляционным судом решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 22.10.2019 оставлено без изменения.
Апелляционная жалоба ИП Базаева Н.А. оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением Первого арбитражного апелляционного суда, предприниматель обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с заявлением о признании его недействительным.
Решением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.04.2020г. решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 22.10.2019г. и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2019г. по делу № А39-8346/2019 оставлены без изменения, кассационная жалоба ИП Базаева Н.А. без удовлетворения.
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, 2006-2015 г.