Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия
Главная > ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНА ПРОВЕРОК НА 2017 ГОД С УЧЁТОМ РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОГО ПОДХОДА

ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНА ПРОВЕРОК НА 2017 ГОД С УЧЁТОМ РИСК-ОРИЕНТИРОВАННОГО ПОДХОДА

Планирование деятельности на 2017 год осуществлялось Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия в соответствии с требованиями

-Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учётом изменений, внесённых ФЗ-246 в отношении моратория до 2018 года на проверки малого бизнеса,

-постановления Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 "О применении риск-ориентированного похода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации",

-методических рекомендаций "Риск-ориентированный подход к осуществлению контрольно-надзорной деятельности территориальными органами Роспотребнадзора".

 

На 31 августа 2016 года в план были включены 462 проверки в отношении 372 юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (13% от состоящих на контроле).

 

Проект плана 31 августа направлен в Прокуратуру РМ для согласования.

 

После рассмотрения проекта плана Прокуратурой Республики Мордовия отклонено 9 запланированных проверок или 1,9% от числа включённых в план.

В число отклонённых вошли 7 проверок образовательных учреждений, по 1 проверке учреждений здравоохранения и пищевой промышленности.

 

В октябре проведено согласование единых сроков проверок с иными контролирующими органами, план утверждён руководителем Управления и направлен в прокуратуру 31.10.2016 года.

 

На 01.11.2016 года в план включены 453 проверки, что соответствует плану на 2016 год (444 проверки).

 

На долю Управления приходится 37% запланированных проверок, ТО -  63%.

 

Нагрузка на 1 специалиста, осуществляющего надзор, в среднем по числу плановых проверок составит в 2017 году 6 проверок (2016 год - 6 проверок, 2015 - 8).

 

Структура проверок, включённых в план на 2017 год, по видам деятельности составила:

 

Вид деятельности

2017 год

2016 год

+

-

Проверок

%

%

Здравоохранение

28

6,1

7,2

-1,1

Образование

353

76,4

81,4

-5

Коммунальные + социальные

1+15

3,5

1,8

+1,7

Пищевая промышленность

10

2,2

1,4

+0,8

Общепит

0

0

0,2

-0,2

Торговля

3

0,6

0,2

+0,4

Промышленность

30

6,3

2,9

+3,4

Сельское хозяйство

1

0,2

0

+0,2

Транспорт

1

0,2

0,2

=

Иные

20

4,5

4,7

-0,2

Всего

462

100

100

=

 

Структура проверок по видам деятельности почти не изменилась. Более 2/3 проверок составляют проверки субъектов, осуществляющих образовательную деятельность, доля их уменьшилась на 5%.

Около 6% составляют проверки учреждений здравоохранения и промышленных предприятий.

Проверки субъектов, осуществляющих другие виды деятельности, составляют от 0% (общепит) до 2,2% (пищевая промышленность), в связи с тем, что большинство данных субъектов относятся к малому бизнесу и не могут проверяться в плановом порядке до 2019 года.

Всего в план проверок на 2017 год включены 2 проверки малого бизнеса, в отношении которых за последние 3 года применялась мера административного воздействия - приостановление деятельности (объекты торговли).

 

В соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора приняты меры для включения в план максимального количества организаций, предоставляющих услуги в соответствии с постановлением правительства РФ № 944, в отношении которых установлена иная периодичность проверок. Всего таких организаций в плане 406, в том числе:

-оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь - 15,

- стационарную и санаторно-курортную - 11,

-дошкольное и начальное общее образование - 67,

-основное общее и полное (среднее) общее образование - 71,

-летние лагеря - 22,

лагеря без проживания - 205,

-социальные с предоставлением проживания - 15.

 

В связи с вступлением в силу постановления правительства РФ от 17.08.2016 № 806 "О применении риск-ориентированного похода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" планирование велось с учётом категории риска субъектов надзора.

Распределение субъектов надзора по категориям риска осуществляется на основании данных реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых предусмотрено осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

 

В проекте плана на 2017 год 4,8% проверок составили проверки субъектов чрезвычайно высокого риска (предприятия пищевой промышленности, промышленные предприятия),

7,1% - высокого риска,

27,3% - значительного риска,

42,6% - среднего риска,

18,2% - умеренного риска.

Во 2-5 категории риска находятся промышленные предприятия, учреждения здравоохранения, образования, лагеря, иные субъекты, которые распределены по категориям риска в зависимости от мощности, кода деятельности по ОКВЭД, вида деятельности по форме 1-16, гигиенической значимости, населения под воздействием и т.д.

Отнесение субъектов, включённых в план на 2017 год, к той или иной категории риска утверждено Решением Главного государственного санитарного врача РМ.

 


(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, 2006-2015 г.