
Руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия Татьяна Петровна Харитонова 23 ноября 2016 года приняла участие в заседании Комиссии при Главе Республики Мордовия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Республике Мордовия.
На комиссии рассматривался вопрос о принимаемых мерах по недопущению незаконного ввоза, производства и оборота на территории Республики Мордовия контрафактных, фальсифицированных и недоброкачественных товаров и промышленной продукции, в том числе фактов реализации товаров, запрещённых к ввозу на территорию России.
Исполнение мероприятий по реализации основ государственной политики в области здорового питания населения на период до 2020 года остается одной из приоритетных задач в деятельности Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия. В рамках выполнения поставленных задач принимаются меры по усилению контроля за качеством и безопасностью продовольственной продукции с учетом Указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, а также по соблюдению требований ТР ТС, предъявляемых к качеству и безопасности продукции на всех этапах их производства и оборота.
За 9 месяцев 2016 года проведены плановые и внеплановые выездные проверки в 334 объектах пищевой промышленности, общественного питания, продовольственной торговли. Нарушения обязательных требований выявлены в 85% проверенных объектов.
В ходе надзорных мероприятий забраковано 704 партии - 2526 кг некачественной продукции. Наиболее часто браковалась плодоовощная, молочная, мясная и рыбная продукция. Основными причинами явились: нарушение условий хранения (реализации) и сроков годности продуктов, требований к маркировке продукции, отсутствие маркировочных ярлыков производителя, сопроводительных документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов, не соответствие продукции действующим требованиям по показателям качества и безопасности.
Во исполнение приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29 марта 2016 г. №222 «О проведении проверок молока и молочной продукции» проводятся мероприятия по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации молока и молочной продукции на территории Республики Мордовия.
С апреля 2016 г. по октябрь проведены проверки в 115 организациях, занимающихся производством и оборотом молока и молочной продукции, из них с лабораторным контролем - в 108 (94%). В 81 организации выявлены нарушения требований технических регламентов, санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей. Основными нарушениями явились: нарушение условий хранения (реализации) и сроков годности продуктов; нарушение требований к маркировке продукции, отсутствие маркировочных ярлыков от производителя, сопроводительных документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов и др.
Произведен отбор 332 проб продукции на соответствие требованиям технических регламентов по показателям идентификации, микробиологическим, санитарно-химическим показателям, на содержание антибиотиков. Из них не соответствуют установленным требованиям 20 проб по показателям идентификации (жирно- кислотный состав), 21 проба - по микробиологическим показателям.
По итогам проведенных проверок за выявленные нарушения в отношении юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей возбуждено 105 дел об административных правонарушениях по ст. 14.43, ч. 1, ст. 14.43, ч. 2, ст. 14.44, ч. 1, ст.6.4 , ч.1 ст.14.8, ч.1 ст. 15.12 КоАП РФ.
Управлением проводятся мероприятия по контролю за качеством реализуемой населению алкогольной продукции.
За 9 месяцев 2016 года проведены проверки в 9 субъектах, 36 объектах, занятых реализацией алкогольной продукции и пива. Проведен лабораторный контроль 108 проб продукции, из них 34 пробы – на соответствие установленным требованиям по санитарно-химическим показателям, 47 – по микробиологическим, 27 – на содержание ГМО. Все пробы отвечали установленным требованиям.
За нарушения требований при реализации алкогольной продукции, составлено 8 протоколов об административном правонарушении, в том числе 2 протокола в отношении должностных лиц по факту продажи алкогольной продукции дистанционным способом, вынесено 8 постановлений о наложении штрафа на сумму 90000 рублей. Основными нарушениями явились: несоблюдение сроков годности пива, неправильное оформление ценников, отсутствие информации о лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Управлением подано 5 исковых заявлений в отношении неопределенного круга лиц за продажу алкогольной продукции дистанционным способом на территории Республики. Информация передана в Роскомнадзор для закрытия сайтов, на которых размещалась информация о продаже.
Специалисты Управления участвовали в проверках по контролю за качеством реализуемой продукции, проводимыми органами прокуратуры. Из 22 проверенных организаций, осуществляющих оборот алкогольной продукции нарушения установленных требований зарегистрированы в 19 организациях. Ведущими нарушениями явились: отсутствие документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность алкогольной продукции; неправильное оформление ценников и др.
В ходе плановых и внеплановых надзорных мероприятий, проведенных в рамках Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на территории Республики Мордовия в 2015 году и 9 мес. 2016 года выявлено 35 фактов обращения некачественной пищевой продукции (2015 году-18, 9 мес. 2016 года -17). На территории других субъектов РФ выявлено 8 случаев оборота такой продукции мордовских производителей.
В 88,4% случаев некачественные продукты представлены молоком и молочными продуктами, не соответствующими требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) по жирно-кислотному составу молочного жира и соотношению метиловых эфиров жирных кислот в молочном жире.
В 22 случаях (62,8 %) некачественная пищевая продукция выявлена на пищеблоках образовательных учреждений, в 12 случаях (34,4%) – в организациях торговли и общественного питания, в 1 случае (2,8%)- на предприятии пищевой промышленности.
Руководителям образовательных учреждений, организаций торговли выданы предписания о запрещении реализации такой продукции, снято с реализации 14 партий, весом 104,02 кг.
В отношении предприятий-производителей, расположенных на территории республики и за ее пределами, в 2015-9 мес. 2016 года наложено 14 административных штрафов (из них 9 на юридических лиц) на сумму 882,0 тыс. рублей.
Всего за нарушения требований законодательства о техническом регулировании за 9 месяцев составлено 340 протоколов об административном правонарушении, наложено 260 штрафов на сумму 964,6 тыс. рублей.
В территориальные органы Роспотребнадзора по месту нахождения производителя направлено 19 информационных писем о выявленных фактах фальсификатов продукции и документы, подтверждающие данные факты для проведения контрольно-надзорных мероприятий в соответствии с алгоритмом действий, предписанных Федеральной службой.
3 материала переданы для рассмотрения в УМВД России по г.о. Саранск и г. Рязань для рассмотрения по подведомственности в рамках Федерального закона от 12.08.1995 №144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", в связи с фактом отрицания производителем указанной продукции.
3 информации направлено в Росаккредитацию для решения вопроса о приостановлении действия сертификатов соответствия.
Информация о фактах выявления фальсифицированных пищевых продуктов доведена до сведения Главы Республики Мордовия, Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия в целях предотвращения дальнейшего оборота на потребительском рынке некачественных пищевых продуктов, а также Министерства образования РМ, Министерства здравоохранения РМ, Министерства социальной защиты РМ, Управления образования г.о.Саранск, с целью доведения до сведения руководителей бюджетных учреждений, осуществляющих конкурсные процедуры по закупке пищевых продуктов.
В ходе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей проводились лабораторные исследования продукции, предназначенной для детей и подростков, игрушек, парфюмерно-косметической продукции, продукции легкой промышленности. Продукция, не соответствующая требованиям Технических регламентов Таможенного союза, не выявлялась.
Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия продолжаются мероприятия по надзору за соблюдением требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о защите прав потребителей, техническом регулировании, в том числе в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при их производстве и обращении на территории республики.
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, 2006-2015 г.