За нарушения законодательства в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения должностными лицами Управления в 2015г. составлено 2403 протокола об административных правонарушениях и вынесено 2520  постановлений по делам об административных правонарушениях.

Наряду с уменьшением на  5% количества вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях  по сравнению с 2014годом, увеличилась в 2 раза сумма наложенных административных штрафов и составила 11 190, 15 (2014г. -  5750, 5 тыс. руб.).

Увеличилось на 57% количество наложенных административных наказаний в виде предупреждения за  2015 год и составило 22 (14 по ст.6.3, 8 по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ).

Также, более чем в 2 раза (407) возросло количество административных дел  (протоколов, постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях) поступивших из других органов (МВД, прокуратуры), 2014г. – 182 дела. Возвращено 3 % поступивших административных материалов.

В 2015 году применено 60 составов административных правонарушений  из 94, по 43 статьям КоАП РФ. Прослеживается рост применения составов на 5 составов КоАП РФ по сравнению с 2014 годом (55 составов).

Одной из основных задач Управления является исполнение полномочий по фактам выявленных нарушений законодательства о техническом регулировании с возбуждением дел об административных правонарушениях в соответствии с требованиями КоАП РФ. Из 94 составов административных правонарушений более 9 (ст.ст. 14.43, 14.44, 14.45, 14.46, ч.15 ст. 19.5, ст. 19.33) связаны с нарушением в области технического регулирования. В Управлении в 2015 году задействовано 8 составов по нарушениям в области технического регулирования. Составлено по ст.14.43 – 300 протоколов  (по 1 части ст.14.43 – 236, 63 по 2 части, по 3 части 1 протокол), 6 по ч.1  и 1 по ч. 2 ст. 14.44, 9 протоколов по ст. 14.45 и по 1 протоколу по ч.15 ст. 19.5 и по ст. 19.33 КоАП РФ. Всего по данным статьям составлено – 312 протоколов, т.е 13 % от общего количества, и что на 33 %  меньше относительно количества протоколов составленных в 2014 году (463).

По результатам проверок за исполнением Федерального закона  "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" [1] от 23.02.2013г. №15-ФЗ  в 2015 г. составлено 139 протоколов (т.е 6%) по ч.ч. 1, 2 ст. 6.24, ч.ч. 1, 3 ст. 6.25, ч.1 ст.14.3.1, ч.ч. 1, 3 ст. 14.53 КоАП РФ за: нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах; нарушение запрета курения табака на детских площадках; не соблюдение требований к знаку о запрете курения, не исполнение юр. лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями; продажу несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий; за стимулирование продажи табака. За нарушение данного закона привлечено 22 юридических лица (16%).

Анализ субъектного состава лиц, привлеченных к административной ответственности, специалистов Управления) указывает на то, что значительное количество, подвергнутых административному наказанию в 2015 году составляют физические лица (т.е. должностные лица и граждане) –1946    постановлений  (т.е. 71 % от общего количества постановлений), что на 19% меньше, чем за аналогичный период 2014года  (1639) постановлений (т.е. 78% от общего количества постановлений), что свидетельствует о наличии необходимого контроля со стороны специалистов Управления за лицами, непосредственно организующими и отвечающими за деятельность юридического лица.

Уменьшилось на 45% количество постановлений о назначении адм. наказаний, вынесенных в отношении индивидуальных предпринимателей –  250, т.е, всего 10 % от общего количества постановлений (2495).

По Управлению продолжается рост количества протоколов об административных правонарушениях в отношении юридических лиц, а именно в 2015 году на 24%  и составил 467 протоколов (19, 4 % от общего количества протоколов).

По результатам административных расследований составлен 91 протокол, что на 36 % больше, чем в 2014г. Дела об административных нарушениях возбуждались по 12 составам КоАП РФ, из них:  52 по ст. 6.4,  11 по ст. 6.5, 7  по ст. 6.3,  по 4 адм. дела возбуждено по ст. ст. 6.6,  8.2, по 3 адм. дела возбуждено по ст. 17.7, 19.7, по 2  адм. дела возбуждено по ч.1. ст. 14.43, ч.1 ст. 14.4 и по одному адм. делу возбуждено по ч.1 ст.6.7, ч.2 ст. 14.4, ч.1. ст. 19.4 КоАП РФ.

В 2015 году количество протоколов по применению ст. 6.3 КоАП РФ снизилось на 16% и составило  368 протоколов (2014г. - 440).

В ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях внесено 143  представления в порядке ст. 23.13. КоАП РФ, что на 58% больше, по сравнению с 2014годом (91 представление).

В 2015 году возбуждено  18 дел об административных правонарушениях, за совершение которых возможно наказание в виде административного приостановления деятельности (2014г. 21 дело), с применением меры обеспечения в виде временного запрета.

По данным делам об административных правонарушениях судом в отношении 8 юридических лиц и 3 индивидуальных предпринимателей вынесены 11 постановлений о назначении административного наказания (61% от направленных на АПД) в виде приостановления деятельности, 7 (39  % от направленных на АПД) в виде штрафа.

В 2015 году по другим статьям подведомственным для рассмотрения в судах  составлен –  321     протокол об административных правонарушениях, что на  55 % меньше, чем в 2014году  (711).

Уменьшение количества протоколов направляемых в суды связано с внесением изменений в КоАП РФ  Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"  и наделением органы Роспотребнадзора, в том числе полномочиями по рассмотрению адм. дел связанных с нарушениями законодательства в области тех. регулирования.   Зачастую, дела об административных правонарушениях по ч.ч. 1, 2 ст. 14.43 – ст.ст. 14.44- 14.46 рассматриваются в Управлении Роспотребнадзора по Республике Мордовия. Вынесено 365 постановлений по делам об административных правонарушениях: по ч.1 ст. 14.43 – 264 постановления, по ч.2 ст. 14.43-  90, по ч.1 ст. 14.44 - 4, 5 по ст. 14.45 и по одному 1 постановлению по ч.3 ст. 14.43 и  ч.2 ст. 14.44 КоАП РФ.

В 2015 в целом по Управлению Роспотребнадзора по Республике Мордовия удельный вес взысканных административных штрафов составил 97, 2 %  (2014г. -100%) на общую сумму 12810, 15 тыс. руб. с переходящими суммами за 2014.

По сравнению с 2014годом  в 2015году удельный вес взысканных штрафов фактически остался на уровне 2014года.

Количество обжалуемых постановлений по делам об административных правонарушениях увеличилось и составило 18 административных дел (2014г.  -19 дел), 15 постановлений оставлено без изменения (83, 3%), 2 изменено в части и 1отменено судом (6%).

В суды подано 30  исковых заявлений в отношении неопределённого круга лиц и 1 о понуждении взятия на баланс Администрации г.п. Рузаевка родников.