Протокол коллегии Управления по итогам проверки территориального отдела в Рузаевском районе

Протокол от 05.12.2013

 

12.04.2013

 

 

4

 

 

 

Протокол

 

заседания коллегии Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия

Организация работы по обеспечению санитарно-эпидемиологического

благополучия населения территориальным отделом Управления

Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Рузаевском, Инсарском,

Кадошкинском районах и филиалом ФБУЗ Центр гигиены и

эпидемиологии в Республике Мордовия» в Рузаевском районе».

 

 

Председательствовал: Т.П.Харитонова – руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия

 

Список специалистов Управления и ФБУЗ, присутствующих на коллегии, прилагается.

 

Организация работы по обеспечению санитарно-эпидемиологического

благополучия населения территориальным отделом Управления

Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Рузаевском, Инсарском,

Кадошкинском районах и филиалом ФБУЗ Центр гигиены и

эпидемиологии в Республике Мордовия» в Рузаевском районе»

(Больщикова Е.К., Посаженников А.П., Попов Д.Н., Стамиков А.Г.)

 

Заслушав и обсудив доклады начальника отдела организации надзора Больщиковой Е.К., начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Рузаевском, Инсарском, Кадошкинском районах Посаженникова А.П., главного врача филиала ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в Рузаевском районе» Попова Д.Н., заведующего эпидемиологическим отделом ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» Стамикова А.Г., коллегия Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовии отмечает.

Территориальным отделом исполняются функции по проверке индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, информированию органов власти, регистрации и рассмотрению обращений граждан.

Отдел имеет достаточно высокие показатели надзорной деятельности. За 2012 год проведено 299 проверок и 59 административных расследований. Нагрузка на специалиста составила 72 проверки, административных расследования, что значительно превышает средний показатель Управления (41). Самыми высокими в Управлении в 2012 году были показатели количества нарушений на 1 ЮЛ/ИП и на 1 проверку (6,3 и 4,8 соответственно), количество штрафов на 1 проверку и на 1 специалиста (2 и 55 соответственно).

В 1 квартале 2013 года проведено 84 проверки и 31 административное расследование, которые составили половину всех расследований Управления. Средняя нагрузка на специалиста в 4 раза превысила показатель Управления и составила 23 проверки, административных расследования. Одним специалистом в среднем составлено 23,7 протокола, что в 2 раза больше, чем в среднем по Управлению. Количество административных наказаний возросло на 42% по сравнению с прошлым годом. В то же время имеет место низкая взыскиваемость штрафов и ограниченное число используемых составов КоАП.

Организация работы в отделе находится на низком уровне. Делопроизводство ведётся с нарушениями Инструкции по делопроизводству. Номенклатура дел отсутствует. Сроки составления планов работы и представления отчётов нарушаются. Планы основных организационных мероприятий выполняются не полностью. Нарушаются требования Административного регламента по информированию органов местного самоуправления. Не исполняется приказ Роспотребнадзора О создании системы учёта результатов деятельности Роспотребнадзора по государственному контролю (надзору)».

 

Филиалом ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в Рузаевском районе» в полном объёме обеспечивается деятельность территориального отдела.

ФБУЗ проводится работа по повышению квалификации специалистов, внедрению в работу новых нормативных документов и современных методов эпидемиологического анализа. Работа по обеспечению саниэпидблагополучия затрудняется недостатком кадров. Так, в Рузаевском филиале на 66941 человек населения работает один помощник эпидемиолога, 4 помощника санитарного врача.

Налажено оперативное информирование территориального отдела о случаях инфекционных и паразитарных заболеваний в соответствии с временным регламентом взаимодействия, проводится работа по организации и проведению первичных мероприятий в очагах инфекционных заболеваний. По предписаниям ТО проводится мониторинг за своевременным выявлением полиомиелита и ОВП с заполнением отчетных форм. Ежемесячно ведётся выверка инфекционной заболеваемости в ЛПУ с заполнением журналов ф. 60 по каждой нозологической форме, составляются отчетные формы №№ 1, 2, 5, 68, приложение к форме 5. Замечаний по составлению отчетных форм нет, измененные и снятые диагнозы инфекционных заболеваний учтены в полном объеме.

Предписания ТО за 2012 г. и 1 квартал 2013 г. выполнены филиалом своевременно и в полном объеме.

Отмечаются недостатки в заполнении карт эпидемиологического обследования очагов инфекционных заболеваний.

 

На основании вышеизложенного коллегия

 

РЕШАЕТ:

 

1.Начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в Рузаевском, Инсарском, Кадошкинском районах Посаженникову А.П.в срок до 15 мая 2013 года:

1.1. Откорректировать в соответствии с действующим законодательством и представить на утверждение должностные регламенты специалистов отдела.

1.2.Составить, согласовать с архивариусом Управления и утвердить номенклатуру дел отдела.

1.3.Оформить папки и журналы в соответствии с номенклатурой дел.

1.4.Обеспечить использование номерных гербовых бланков отдела для оформления исходящей документации.

1.5.Обеспечить неукоснительное исполнение:

- приказа Роспотребнадзора от 09.04.2010 № 130 О создании системы учёта результатов деятельности Роспотребнадзора по государственному контролю (надзору)».

- приказа Роспотребнадзора от 06.03.2008 № 84 Об организации работы по оперативному представлению информации в электронном виде в режиме постоянного времени».

- регламента Роспотребнадзора по информированию органов местного самоуправления.

- планов основных организационных мероприятий.

- приказов Управления о внедрении Административных регламентов Роспотребнадзора по проведению проверок и рассмотрению обращений в части анализа исполнения функции, предоставления услуги.

1.6.Обеспечить еженедельное представление информации о проведённых проверках для размещения на сайте Управления в сети Интернет.

1.7.Обеспечить своевременное представление отчётов о работе и составление квартальных планов основных организационных мероприятий.

1.8.Повысить до 95% взыскиваемость штрафов.

1.9.Обеспечить удельный вес применения ст. 6.3 КоАП РФ при возбуждении дел об административном правонарушении не более 25%.

1.10.Обеспечить составление протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ на всех лиц, не уплатившим штрафы в установленный срок.

1.11.Обеспечить подачу в суды исковых заявлений в отношении неопределённого круга потребителей.

1.12.Обеспечить изучение специалистами отдела нормы КоАП РФ, устанавливающие порядок возбуждения и рассмотрения административного дела.

1.13.Обеспечить юридическую экспертизу материалов проверок, административных материалов.

1.14.Обеспечить контроль за выполнением Постановления Правительства Республики Мордовия №28 от 19.01.1999 г. О профилактике йоддефицитных состояний у населения Республики Мордовия».

1.15.Обеспечить проведение мероприятий по контролю за состоянием факторов окружающей среды (атмосферный воздух, воздух рабочей зоны на промышленных предприятиях, почва селитебной зоны и сельскохозяйственный угодий, питьевая вода, вода водоемов).

1.16.Повысить контроль за эффективностью рационального питания детей в организованных коллективах.

1.17.Усилить контроль за условиями сбора, транспортировки и захоронения (или утилизации) отходов по сельским поселениям, организации и обустройства зон санитарной охраны источников водоснабжения

1.18.Направить в органы местного самоуправления предложения о разработке мероприятий по реконструкции очистных сооружений на территории Рузаевского муниципального района.

1.19.Обеспечить проведение проверок в сроки и в соответствии с требованиями № 294- ФЗ.

1.20.Совместно с отделом юридического обеспечения Управления обеспечить координацию взаимодействия с органами прокуратуры в случаях привлечения ими специалистов отдела к проверкам.

2.Главному врачу филиала ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия в Рузаевском районе» Попову Д.Н.:

2.1.Продолжать обеспечение деятельности территориального отдела в полном объёме.

2.2.Обеспечитьорганизацию противоэпидемической работы в очагах инфекционных заболеваний и оформление необходимой документации в соответствии с требованиями нормативных и методических документов.

 

Председатель коллегии

Управления Роспотребнадзора

по Республике Мордовия Т.П.Харитонова

 

 

 

Ответственный секретарь коллегии Е.К.Больщикова