Все образовательные учреждения, проверенные Управлением Роспотребнадзора по РМ в 2017 году, нарушали права потребителей при оказании платных услуг

 В ходе проведения в 2017 году  12 плановых проверок образовательных организаций, оказывающих платные услуги по образовательным программам среднего, профессионального и  дошкольного образования,  Управлением была сделана правовая оценка заключенных с потребителями возмездных договоров и  во всех были установлены различные нарушения норм действующего законодательства о защите прав потребителей, выразившиеся  в не предоставлении потребителям необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах, и  в части включения в договоры условий, ущемляющих установленные законом права потребителей.

 В рамках проверок 11 образовательных организаций  имели место нарушения ст.ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 года N 706 в части ненадлежащего предоставления потребителям до заключения договора и в период его действия в наглядной и доступной форме необходимую и достоверную информации об исполнителе и оказываемой платной образовательной услуге, обеспечивающую возможность её правильного выбора, а именно: о номере, сроке действия свидетельства о государственной аккредитации и органе, её выдавшем;о потребительских свойствах реализуемой платной образовательной услуге по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации по ряду  профессий; уровне квалификации, получаемой по завершении обучения; цене и о сроке оказания услуги (о дате начала и дате окончания оказания услуги; о способе внесения денежных средств за оказываемые услуги посредством наличных или безналичных расчетов; о количестве часов и количестве занятий, необходимых для освоения дополнительной общеобразовательной программы,   отсутствие  информации  о полной стоимости образовательных услуг и порядке их оплаты; о правах, обязанностях и ответственности  исполнителя, заказчика и обучающегося.

 В 7 образовательных учреждениях (МДОУ «Детский сад № 43», МАДОУ «Центр развития ребёнка детский сад №46»,   МДОУ «Детский сад № 29»,  МДОУ «Детский сад № 42»,  МАДОУ «Детский сад № 41 присмотра и оздоровления», МАДОУ «Детский сад № 112», МОУ «Монастырская  основная образовательная школа» в  заключенных договорах имелись ряд условий, ущемляющих  права потребителей в части возложения на потребителя  обязанности  по оплате услуг банка  в виде комиссии по перечислению денежных средств при внесении  платы за услуги  и при этом у потребителя отсутствовала  альтернатива оплаты образовательных услуг без возложения на него дополнительных обязанностей по оплате услуг кредитной организации; в части ограничения формы оплаты за оказанные услуги и возложения на потребителя обязанности по оплате услуг только через кредитные организации; в части ограничения права потребителя на его отказ от предоставления платной образовательной услуги; в части установления права исполнителя на отказ от оказания платных образовательных услуг (одностороннего расторжения договора) по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством; в части ограничения  объема требований, которые вправе по своему выбору предъявить потребитель в случае обнаружения недостатка оказанной услуги.

В силу пункта п.13  Правил оказания платных образовательных услуг договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности,  или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению.

В соответствии с п.1 ст.16 Закона РФ "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Согласно ст. 43  Закона РФ "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами РФ, исполнитель несет административную ответственность.

Наличие в договорах  вышеназванных нарушений  послужило основанием для составления в отношении  юридических и должностных лиц образовательных учреждений 27  протоколов  об административных правонарушениях  и привлечении 20 виновных лиц к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ  и 7-   по ч.2 ст.14.8 КоАП РФ.

При возникновении вопросов по вопросам соблюдения законодательства о защите прав потребителей в сфере оказания платных образовательных услуг  можно обращаться:

 в общественную приёмную Управления (г. Саранск, ул. Дальняя, 7, тел. 23-41-30 (с 9.00- 18.00);

в Консультационный центр ФБУЗ «ЦГиЭ в РМ» (г. Саранск, ул. Дальняя, 1а, тел.  24-62-68 (с 8.00- 16.00).