Об участии Управления Роспотребнадзора по РМ в гражданском процессе для защиты нарушенных прав и интересов потребителей.

Одним из способов осуществления правозащитной  функции Управления Роспотребнадзора по РМ  является  участие в гражданском процессе для защиты нарушенных прав и законных интересов  потребителей (неопределенного круга потребителей). Исходя из общих требований процессуального законодательства Российской Федерации,  дела  по защите нарушенных  прав потребителей подсудны судам общей юрисдикции. Участие в гражданском процессе органов Роспотребнадзора по вопросам своей компетенции представляет собой самостоятельный гражданский процессуальный институт, включающий в себя нормы, закрепленные  ст.ст. 4, 34, 46, 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Органы Роспотребнадзора участвуют в процессе не в качестве сторон или третьих лиц, поскольку у них нет материально-правовой заинтересованности в деле, а в силу осуществления своих контрольно-надзорных функций в сфере защиты прав потребителей. Их заинтересованность носит исключительно государственно-правовой характер. Целью участия в гражданском процессе органов Роспотребнадзора в качестве государственных органов исполнительной власти состоит именно в защите нарушенных прав, свобод и законных интересов других лиц. Основаниями участия органов Роспотребнадзора  является государственная заинтересованность в гражданском деле, вытекающая из тех обязанностей, которые возложены на них в силу функциональных полномочий  в соответствии с ст.  40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).

Действующее  законодательство предусматривает две формы защиты прав, свобод и законных интересов  потребителей:

- обращение в суд с иском или заявлением (ст. 4, 46 ГПК РФ);

- участие в деле для дачи заключения по делу (ст. 47 ГПК РФ).

 Органы Роспотребнадзора  могут быть привлечены судом к участию в деле, а также    могут вступить в судебный процесс по просьбе  истца- потребителя   или по своей инициативе до принятия решения судом первой инстанции для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей (п. 3 ст. 40 Закона о  защите прав потребителей», ст. 47 ГПК РФ).

В  текущем году   по состоянию на 1 июня   Управлением  Роспотребнадзора по Республике Мордовия  подготовлено  11 письменных заключений по  судебным  искам,  в которых  дана  оценка  конкретного судебного спора  не только с позиции интересов сторон, но и с позиции государственного интереса в целях  правильного  разрешения возникшего спора.  Заключение органа Роспотребнадзора для суда не носит обязательный характер, но  как показывает судебная практика, заключения Управления  по делам в сфере защиты прав потребителей имеют определяющий характер для разрешения дела по существу.

 В настоящее время судами вынесено 6 решений, согласно которым потребители  смогли  получить положительные решения судебного разбирательства и в пользу потребителей  присуждено денежных средств  на сумму 141,1 тыс. руб.

А именно,  4   решения   – по договорам розничной купли продажи товаров ненадлежащего качества и с нарушением сроков доставки товаров (присуждено 76,4 тыс. руб.,   из них неустойка -  7.6 тыс.руб.; компенсация морального вреда-  3,5  тыс. руб.; штраф в пользу потребителя – 18,3 тыс. руб.;

2 – по транспортным услугам – задержка авиарейсов ( присуждено 64,7  тыс. руб., из них неустойка -  9, 8 тыс.руб.; компенсация морального вреда- 4,0 тыс. руб.; штраф в пользу потребителя – 21,0  тыс. руб.).

Ознакомиться  с судебной практикой по защите прав потребителей  можно   с помощью государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП): zpp.rospotrebnadzor.ru.  в  модуле «Судебная практика».

Потребители могут  получить консультации по  вопросам судебной  защиты прав потребителей в общественной  приёмной Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия (г. Саранск, ул. Дальняя, 7, тел. (8 834 2)23-41-30) и в Консультационном центре ФБУЗ «ЦГиЭ в РМ» (г. Саранск, ул. Дальняя, 1а, тел.  (8342) 24-62-68 .