Об Определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 9 октября 2018 г. N306-АД18-6500

Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении кассационной жалобы  связанной с продажей табачной продукции на расстоянии менее 100 м от территории образовательного учреждения, то есть с несоблюдением установленных ограничений в сфере торговли табачными изделиями,  что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.53 КоАП РФ, установлено, что законодательство не предусматривает требований о том, что расстояние от образовательного учреждения до точки торговли табачной продукцией подлежит измерению с применением специальных технических средств.

Общедоступные компьютерные Интернет-программы, содержащие картографические данные, не опровергают, а подтверждают  соответствие либо несоответствие указанного расстояния.

Также Судебной коллегией указано, что возложение на административный орган повышенного стандарта доказывания факта несоблюдения указанного расстояния лицом, торгующим в розницу табачными изделиями, из норм права не следует.

Кроме того, для целей пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013г. №15-ФЗ и в опровержении доводам о том, что реализация табачных изделий не осуществлялась в момент проверки,  с учетом  пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", для квалификации указанного нарушения  достаточно выставления в местах продажи табачных изделий, при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи.