Итоги публичного обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия за 1 квартал 2018 года

19 апреля 2018 года в Управлении Роспотребнадзора по Республике Мордовия в рамках акции «Дни открытых дверей для предпринимателей» состоялось публичное обсуждение результатов правоприменительной практики Управления за 1 квартал 2018 года, руководств по соблюдению обязательных требований, подготовленных в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», положениями паспорта проекта «Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований» приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

С докладами по правоприменительная практике Управления выступили руководитель Управления Харитонова Т.П., начальник отдела юридического обеспечения Г.В.Суворова, начальник отдела защиты прав потребителей Бардина Г.П.

В докладах освещены вопросы организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора и надзора в сфере защиты прав потребителей, результаты деятельности по надзору за исполнением законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты прав потребителей за 1 квартал 2018 года, правоприменительная практика Управления, результаты судебного оспаривания решений Управления, представлен обобщённый анализ часто встречающихся на объектах надзора нарушений, даны рекомендации по их устранению, а также разъяснения новых требований нормативных правовых актов.

В обсуждении приняли участие: помощник заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия, представители Торгово-промышленной палаты Республики Мордовия, регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей в Республике Мордовия, Мордовского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия, федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, средства массовой информации, индивидуальные предприниматели, представители малого и среднего бизнеса.

 

Проведено анкетирование присутствующих на встрече представителей бизнес-сообщества  по вопросам организации работы и эффективности деятельности Управления.

Результаты анкетирования:


 
Вопросы анкеты
Результаты опроса, % опрошенных
Сведения об участниках опроса
1. Юридическое лицо 
Индивидуальный предприниматель            
15%
85%
2.  - микропредприятие
     - малый бизнес
     - средний бизнес
     - крупный бизнес 
80%
17%
1%
2%
3. Вид деятельности:
    -торговля пищевыми продуктами
    -общественное питание
    -предоставление персональных услуг
    -ЖКХ
    -промышленные предприятия
    -медицинские услуги
    -туристские услуги

 
72%
12%
3%
4%
2%
6%
1%
4. Адрес места осуществления деятельности:
-г. Саранск
-районы республики

 
84%
16%
Оценка работы Управления
5. Проводились ли Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия проверки Вашей деятельности в 2018 году?
-да
-нет

55%
45%
6. Количество проверок в 2018 году 
-одна
-два
-три и более


97%
3%
0%
7. Вопросы, которые проверялись в ходе проверок:
-выполнение требований ТР ТС
-требования санитарного законодательства
-требования законодательства о защите прав потребителей
-федеральный закон  15-ФЗ



87%
97%
7%
62%
8. Поведение специалистов Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в ходе проверки:
- корректное
- грубое


100%
0%
9. Как Вы оцениваете выполнение специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия требований Федерального закона от 26 декабря 2008года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  в ходе проверки
 («+» - если соблюдались, «-»  - если нарушались):
- соблюдение сроков уведомления о начале проверки 
- соблюдение сроков проверки
- истребование документов
- предоставление результатов проверки

 

 


100%(+)
100%(+)
100%(+)
100%(+)
10. Приходилось ли Вам обращаться за консультацией в Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия
- да
- нет


42%
58%
11. Удовлетворенность полученной консультацией:
- удовлетворен
- не удовлетворен



100%
0%
12. Пользуетесь ли Вы разделом «Для предпринимателей» сайта Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в сети Интернет:
- да
- нет



73%
27%
13. Замечания/пожелания по заполнению раздела «Для предпринимателей» сайта Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия в сети Интернет
нет
14. Наиболее заинтересовавший Вас  раздел доклада, представленного на Дне открытых дверей для предпринимателей»:
-результаты деятельности по надзору
-правоприменительная практика Управления, 
-результаты административного и судебного оспаривания решений 
-анализ часто встречающихся на объектах надзора нарушений, рекомендации по их устранению 
-разъяснения новых требований нормативных правовых актов

 
100%
54%
29%
100%
100%
15. Оценка организации проведения «Дня открытых дверей для предпринимателей»:
- высокая
- удовлетворительная
- низкая



99%
1%
0%
16. Предложения по организации проведения «Дня открытых дверей для предпринимателей»
нет

 

При подготовке к Дню открытых дверей для предпринимателей на сайте Управления в сети Интернет размещены материалы доклада по правоприменительная практике.

На сайт Управления поступили вопросы по организации деятельности Управления, осуществлению санитарно-эпидемиологического надзора, надзора в сфере защиты прав потребителей, юридической практике. Также вопросы задавались представителями ЮЛ/ИП в ходе публичного обсуждения результатов правоприменительной практики Управления.

Вопросы были систематизированы. Специалисты Управления в ходе публичного обсуждения ответили на вопросы участников мероприятия и вопросы, поступившие на сайт Управления в сети Интернет.

 

Вопрос

Ответ

Как вернуть деньги за товар ненадлежащего качества?

 

Потребитель в соответствии со ст. 18 Закона «О защите прав потребителей» в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе потребовать: замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; соразмерного уменьшения покупной цены; незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы (при этом по требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

Данные положения применяются в случае если соответствующий товар не включен в Перечень технически сложных товаров, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2011 г. № 924.

В отношении товаров, которые включены в данный перечень, потребитель в случае обнаружения  недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение 15 дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

обнаружение существенного недостатка товара;

нарушение установленных Законом «О защите прав потребителей» сроков устранения недостатков товара;

невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

Срок удовлетворения требований потребителя о возврате денег – 10 дней.

Можно ли обратиться в Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия с требованием о проведении внеплановой проверки в отношении «Продавца» в случае нарушения прав потребителя при продаже товаров?

 

 Вы можете обратиться в Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия. В соответствии с новой редакцией п.п. «в» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является: «нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены)». 

При этом согласно п.3 ст.10  Федерального закона № 294-ФЗ обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Как должна быть представлена информация о платных медицинских услугах?

 

 

В соответствии с п.п. 11, 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг»:

Исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения:

1.  для юридического лица - наименование и фирменное наименование (если имеется); для индивидуального предпринимателя -фамилия, имя и отчество (если имеется);

2. адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

3. адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

4. сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);

5. перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;

6. порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;

7.  сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;

8. режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг;

9. адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Информация, размещенная на информационных стендах (стойках), должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени медицинской организации, предоставляющей платные медицинские услуги. Информационные стенды (стойки) располагаются в доступном для посетителей месте и оформляются таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией.

     

Ссылка на видео